Странно как-то читать об отсутствии планирования в экономике, промышленности и энергетике.
Ни одна страна хоть какая с супер-пупер экономикой с невидимой рукой рынка не обходится без планирования долгосрочных программ развития.
Их перечислять, в частности, по энергетике даже лениво. Ну, например, программа Прорыв - развития реакторов на быстрых нейтронах - планирование на перспективу в лет 50.
А механизм планирования ввода энергетических мощностей основан на прогнозе (планировании) экономического развития страны.
То есть сначала формируется спрос на мощности, потом уже строительство энергоблоков.
А потом излишки энергии продаются в Китай, а в перспективе в Японию и Корею...