интересное дело - видите ли "надо сделать, чтобы "серые схемы" были менее выгодны чем "белые"... Но это же по определению невозможно. На то и "серые схемы", что они в результате их применения и дают дополнительную прибыль. Прибыль, таким образом - нелегальную, не облагаемую налогом...
Если размер взяток, выплачиваемых "крыше" превышает какой-то предел, то становится выгоднее работать по-белому. А размер взяток напрямую зависит от степени риска и если правоохранительные органы усилят борьбу с этой публикой, то риск повысится и "серые" схемы станут просто невыгодными.